La Asamblea Nacional aprobó este miércoles en primera discusión los proyectos de Ley de Presupuesto y de Endeudamiento para el Ejercicio Económico Financiero 2024. Ambos instrumentos prevén un gasto público de 729 mil 948 millones de bolívares (20, 5 millardos de dólares) para el próximo año, según detalló la vicepresidenta ejecutiva de la República Delcy Rodríguez, quien acudió a la sede del parlamento para realizar la presentación de los textos legales.
La cifra representa un aumento de 327,6 % en bolívares en con respecto al proyecto de gastos de 2023. Al comparar los montos medidos en dólares se encuentra que el incremento es de 40% para 2024.
Rodríguez apuntó durante su intervención en el hemiciclo legislativo, que, de los Bs 729, 9 millardos presupuestados, “77,4% estará destinado a la inversión social”. Agregó la vicepresidenta que, del monto global, 38,30 % provienen de Ingresos Ordinarios; 47,80 % de Ingresos Extraordinarios y 13,40 % por vía de Endeudamiento.
Anunció que por “primera vez” se está incluyendo en el Presupuesto de la nación fondos para “la defensa de la Guayana Esequiba en ejecución de los mandatos que el pueblo” dio en el referendo del 3 de diciembre. Los mismos se invertirán en fortalecer la zona, desde el punto de vista social, económico, educativo y militar.
Rodríguez puntualizó que durante nueve trimestres seguidos "ha crecido la actividad petrolera, la agroindustria, la industria, la manufactura y la actividad comercial” y que durante 2024 está previsto recuperar ingresos para el Estado con el propósito de inyectarlos directamente a algunos sectores, entre ellos: trabajadores, salud, escuelas, viviendas, alimentación, desarrollo social, comunicación, cultura; ciencia y tecnología; infraestructura y obras públicas y seguridad.
Los incrementos en los ingresos de la nación, se registran en el marco de la flexibilización de las sanciones económicas aprobada por EE.UU.
El Presupuesto contempla también un aumento del Situado Constitucional para las regiones. Los estados tendrán asignados Bs 56 mil 604 millones (equivalente a $1 mil 590 millones a tasa de cambio oficial).
Este monto representa un incremento de 583% en bolívares, en relación al proyecto de gastos aprobado para 2023 (en dólares, el aumento se ubica en 121,07%).
Los Bs 56,60 millardos incluyen lo correspondiente a Situado Estadal (esto es, Bs 45 mil 283 millones) y Situado Municipal (Bs 11 mil 320 millones).
Al poner la lupa en los estados orientales -Anzoátegui, Monagas, Nueva Esparta y Sucre-, el proyecto de gastos contempla un alza de 605,32% en bolívares al pasar de Bs 985,2 millones en 2023 a Bs 6 mil 948 millones para 2024 para las cuatro entidades.
Si se mide en divisas, el repunte para los estados del Oriente del país sería de 128,45% - al pasar de $85,44 millones a $195,19 millones.
Solo por concepto de Situado Estadal, la gobernación de Anzoátegui recibirá Bs 2 mil 515 millones –un incremento en bolívares de 646% en comparación con 2023. Mientras, para Monagas se prevé una asignación de Bs 1 mil 565 millones (un aumento de 582%); Nueva Esparta Bs 1 mil 215 millones (586% más) y Sucre Bs 1 mil 652 millones (583 % adicional).
A pesar del incremento, en apariencia sustancial, la realidad es que las regiones del país se encuentran en desventaja, ya que los cálculos realizados dentro del Presupuesto nacional no toman en cuenta los porcentajes que le corresponden a los estados de acuerdo al aumento de los ingresos petroleros.
De acuerdo a los estipulado en el artículo 167 de la Carta Magna, el Situado Constitucional equivale a “un máximo de 20% del total de los ingresos ordinarios estimados anualmente por el Fisco Nacional”. En el proyecto, los aportes por venta de hidrocarburos se apuntan como “ingresos extraordinarios” y no “ingresos ordinarios”, tal y como lo establece la Carta Magna.
De esta forma, las regiones no recibirán el 20% que constitucionalmente les correspondería, sino 8,95%.
Se espera la segunda y última discusión de los proyectos de Presupuesto y Endeudamiento por parte del parlamento, antes de su promulgación y publicación.
Caracas / Rodolfo Baptista
